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      為什么大災之年我國糧食再獲豐收?

       2011-10-14

          金秋時節,各地頻傳豐收喜訊。據農業部消息,目前秋糧豐收已成定局,全年糧食總產有望邁上11000億斤的新臺階,實現連續八年增產,單產和總產將再創歷史新高。
          今年我國的糧食生產并不風調雨順,年初北方冬麥區遭遇大范圍、長時間冬春連旱;春末夏初長江中下游地區出現歷史罕見的春夏連旱;入汛以后,南方地區出現多次暴雨洪澇,部分地區旱澇急轉;夏季西南地區繼去年特大冬春干旱后再次發生夏伏旱;多發頻發的水旱災害讓糧食生產一次又一次面臨困境。在這樣一個大災之年,糧食生產又實現增產,一些人疑惑不解,很多人都在問,在我國這樣一個依然靠天吃飯的國家,為什么連年大災糧食連年增產?解疑釋惑,應作具體分析。
      農業災害與氣象災害既相關又有區別
          首先,要明白一點,氣象災害不等于農業災害。例如,新聞中經常播報某地降水量同比偏少5成,發生嚴重氣象干旱。氣象干旱通常用降水與蒸發的收支比例關系(干旱指數),或某一時段降水量與多年平均降水量的差異(降水距平)來衡量,降水減少,水分收支不平衡,就會造成氣象干旱。但發生氣象干旱并不表明農業生產一定受到嚴重影響。農業干旱通常用農業供水與作物需水之間的相對關系來衡量,通過土壤水分和植株表現來表達。比如0-20厘米土壤相對濕度小于60%,同時作物葉片出現卷曲或發育緩慢的現象,就是受旱。0-20厘米土壤相對濕度小于40%,作物植株出現葉片發黃、干枯、死苗等癥狀,就是重旱。農業干旱的發生除了取決于降水、氣溫等氣象因素外,還與土壤類型、農田墑情、作物種類、生育期、農業供水、農田管理措施等作物需水和耗水因素密切相關。以冬小麥為例,在冬季和初春時小麥正處于休眠期,對水分的需求較少,這個時候如果遭遇氣象干旱,盡管對麥苗安全越冬不利,但對小麥生產的影響較輕,通過返青起身后的肥水管理還有較大的回旋余地;但在返青拔節、灌漿期等產量形成的關鍵時期,小麥對水分的需求明顯增加,如果這時遭遇干旱,就會直接影響生長發育和產量形成。此外,在同樣的干旱條件下,不同作物對水分的敏感度不盡相同,反映出來的農業干旱程度是有區別的,例如雜糧雜豆的耐旱能力要強于一般的旱地作物;在同樣的干旱條件下,不同地塊的農業干旱程度也是有區別的,例如有灌溉條件的水澆地要好于沒有水澆條件的旱坡地。因此,簡單從氣象災害發生來判斷農業生產豐歉是相對片面的。
          那么,如果發生了嚴重的農業災害,是否我國糧食一定會減產?通過對近年來糧食生產與災害影響的關系研究,結果表明:災害發生與糧食生產密切相關,但不是決定糧食生產形勢的唯一因素。對2004年-2011年分季節糧食生產情況進行對比分析,從全國看,在連年增產的情況下,大多數年份都有減產的季節。除2004年、2007年、2008年和2011年的夏糧、早稻、秋糧三季糧食都增產外,其他年份均有一季或兩季糧食因災減產,2005年和2006年早稻減產,2009年秋糧減產,2010年夏糧、早稻均減產。分地區看,在全國增產的情況下,每年都有減產的地區。2006年川渝大旱減產100多億斤,2007年東北大旱減產120多億斤,2009年東北及內蒙古大旱減產160億斤,2010年全國大豐收也有12個省份是減產的。這說明,我國地域遼闊,每年都有災害發生,每年總有受災減產的地方,也有無災增產的地方。一個區域受災或一季糧食作物受災,并不等于全國或全年糧食減產。
          糧食豐產兩大法寶:減災增產和平衡增產
          回顧近幾年糧食生產歷程不難看出,我國糧食在大災之年再獲豐收,兩個方面的因素功不可沒,一是減災增產,一是平衡增產。
          近年來,農業防災減災工作在實現抗災減損、減災增產上成效明顯。以今年夏糧生產為例,在夏糧生產克服長達100多天干旱困擾的過程中,包括政策激勵、投入保障、科技推廣、工作動員等在內的一整套完善的保障機制,以其極為鮮明的導向性和號召力,促進了資金、資源、人力、物力的廣泛整合和有效配置。年初,國務院常務會議密集關注旱情,出臺了一系列抗旱春管政策;中央財政在已安排各項涉農資金的基礎上,再安排129億元資金支持糧食生產和抗旱工作,對抗旱澆水、弱苗施肥給予補助,這些舉措在我國糧食生產史上前所未有,極大地鼓舞和帶動了各地區、各部門抗旱促春管的力度。從研發到生產再到推廣的現代農業產業技術體系調動1萬名專家和35萬名農技推廣人員參與全國科技大會戰,深入生產一線,開展技術培訓和指導服務,推廣大棚育秧、深松整地、播后鎮壓、澆越冬水、“一噴三防”等抗災增產關鍵技術,大力推進科學減災,有效地將災害損失降到了最低。筆者在今年2月下旬北方冬麥區旱情較重時走訪了安徽淮北地區的蒙城縣,在蒙城縣漆園鎮的麥田里,抽水機馬達轟鳴,噴灌機正在移動灌溉,呈現出一派繁忙的抗旱澆麥景象,麥苗長得很壯,次生根也長出來了,扎得很深?h農委主任葛月光說:“去年11月以來,我們縣累計降水只有23.9mm,要不是進行了播后鎮壓和多次澆水,像這么嚴重的旱情,苗子早就不行了,能有這樣的苗情完全是澆出來的!睆淖咴L的情況看,在今年的冬小麥生產中大多數農民都運用了深松整地、播后鎮壓、澆冬水和“一噴三防”“四大技術”,極大地緩解了氣象災害給農業生產帶來的影響。在與災害抗爭的過程中,從上到下已經摸索總結出一條行之有效的抗災減災路子。中央加大支持力度,各部門協同配合,農業部門推進科學減災?茖W的防災減災手段能“補天”,在探索中日益完善的防災減災體系為糧食穩定增產做出了關鍵性的貢獻。
          在減災增產的同時,抓高產創建,促進平衡增產也是糧食生產實現“八連增”不容忽視的一個重要因素。今年中央財政安排10億元高產創建資金,在全國建設4300個糧食高產創建萬畝示范片,在50個縣、500個鄉試點整建制推進高產創建。高產創建萬畝示范片近年來已成為集成推廣高產優質品種和配套栽培技術,促進科技成果轉化應用,以點帶面,輻射帶動大面積平衡增產的重要平臺和抓手。農業部公布的數據,今年全國950個小麥萬畝示范片平均畝產535.5公斤,比所在縣平均畝產高142.5公斤;270個早稻萬畝示范片畝產比所在縣高122.1公斤。四川宣漢縣27.5萬畝春玉米平均畝產620.3公斤,其中20個萬畝示范片平均畝產635.4公斤,保持了西南地區玉米大面積高產紀錄。山東省德州市齊河縣小麥平均畝產達到555.1公斤,其中5萬畝整鄉推進示范片平均畝產626.5公斤。河南省焦作市溫縣4個鄉鎮集中連片20萬畝小麥平均畝產609.7公斤。近幾年筆者每次下鄉調查,感觸頗深的就是各級農業部門在抓糧食生產時采取的“抓兩頭、帶中間”的做法,一是抓受災較重的地區減災增產,一是抓高產片帶動增產。在走訪高產創建萬畝示范片時農民普遍反映,現在種田更容易了,什么時候施肥、什么時候澆水、什么時候打藥、用什么品種、施什么肥、打什么藥,只要參照高產創建片來做總是不會錯,產量也上去了。實踐證明,即便在大災之年,高產創建萬畝示范片因技術落實到位,受災害的影響也相對較輕,可以實現災區損失非災區補,重災田塊的損失高產田塊補,促進糧食穩定發展。
          2011年區域性災害嚴重,但對全局影響有限
          今年我國災多災重,但年初冬麥區發生大范圍長時間嚴重干旱、長江中下游地區嚴重干旱和局部“旱澇急轉”,都不是發生在作物生長和產量形成的關鍵季節。冬麥區持續干旱,冬小麥正處于越冬期,需水量小,干旱影響有限,此時距離小麥成熟還有100天左右的時間,苗情轉化升級回旋余地大,為實施科學減災措施、促進苗情轉化升級留下了空間。在2月下旬冬小麥返青起身和5月上旬抽穗揚花的關鍵期,黃淮、華北地區出現大范圍、長時間降雨,有利于苗情轉化升級。長江中下游夏旱主要集中在湖北沿江、湖南洞庭湖和江西鄱陽湖等地區,水文干旱重于氣象干旱,氣象干旱重于農業干旱,對農業生產的影響范圍有限,加之長江中下游、華南等地雨季提前10-20天,旱情較快得到緩解。入汛后局部地區“旱澇急轉”,但洪澇災害是局部的、過程性的,災情發生時秋糧作物尚處于苗期,通過及時排澇降漬、加強田間管理,有效地促進苗情轉化升級。
          西南地區嚴重干旱發生在秋糧產量形成的關鍵季節,對當地農業生產造成較大損失,但不是發生在糧食主產區,旱區糧食在全國糧食生產中所占比例小,對全國糧食生產的影響有限。今年全國主要農區農業氣象災害總體偏輕,利于作物生長發育和產量形成。
      農業防災減災之路仍然漫長
          今年災害發生特點和影響再次表明,氣象災害不等于農業災害,農業受災不等于農業減產。判斷災害對農業生產的影響,必須依據災害影響的區域、發生的季節、持續的時間、受災地區種植的品種、作物的生育期等因素綜合評估,并以此作為指導我國農業生產的重要依據。
          我國具有典型的季風氣候,氣候變率高、災害頻發重發、冬夏和南北的干濕交替等特征是正常的季風氣候規律,對此要有正確的認識。近年來,我國糧食綜合生產能力在提高,但因災損失糧食總體上仍呈偏重態勢,自然災害始終是影響糧食生產的重要因素。從長遠看,隨著我國糧食生產的基數越來越高,面積因素帶來的增產空間在縮小,重大增產技術突破的難度在增大,災害因素的影響將更加凸顯。必須牢固樹立抗災奪豐收思想和“減災就是增產”的理念,堅持一手抓高產穩產,一手抓抗災減損,努力實現重災區少減產、輕災區不減產、非災區多增產,促進糧食生產穩定發展。(來源:農業部新聞辦公室。作者梅旭榮系中國農科院農業環境與可持續發展研究所研究員)

        

        

       

       
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