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      農業部構建蔬菜生產信息監測流程規避產業風險

       2011-06-09

          前不久,農業部發布了《蔬菜生產信息監測管理辦法(試行)》,并首次舉辦了全國蔬菜生產信息員培訓班。根據管理辦法,農業部將安排1000萬元財政資金,專項用于建立蔬菜生產信息監測網絡。
          屆時,生產信息監測體系將和現有的市場價格監測體系相得益彰,構成一個完整的蔬菜產業信息監測流程,為引導農民合理安排生產,破解“什么貴種什么,種什么什么便宜”的怪圈,提供生產、流通兩重信息,從而有效規避產業風險。
          從去年的“蒜你狠”、“姜你軍”,到今年爛在地里沒人要的芹菜、卷心菜,近年來蔬菜價格大起大落頻頻發生,令農民屢屢受傷。對此,農業部種植業管理司司長葉貞琴認為,生產信息監測缺失所帶來的盲目種植,是引發蔬菜價格波動的主要原因之一。
          目前我國的蔬菜信息監測還單一停留在以市場價格為主的狀態,而市場價格往往反應滯后,等到價格波動了,農民再做出反應已經來不及了。在反復無常的跌跌漲漲中,農民叫苦不迭,消費者怨聲載道。
          “蔬菜一頭連接生產者,關系到種什么、種多少;一頭連接消費者,關系到賣得好不好,賣多少錢。目前只有市場價格監測,沒有生產信息監測,就好像兩條腿少了一條,無法發揮作用!比~貞琴說。
          生產信息監測缺失也給國家的宏觀調控政策造成了種種不便。信息通暢也是宏觀決策的基礎,數據不實,將直接導致宏觀調控缺乏科學依據。按照農業部統計,去年全國蔬菜種植面積2.85億畝、總產量6.51億噸、人均占有量476公斤;但是,據統計局統計,我國城鄉居民的消費量卻只有120公斤。這中間巨大的數字差是怎么來的?中國農科院蔬菜花卉研究所研究員張志斌分析認為:“除去運輸過程中損耗以外,我們認為一方面,消費數據肯定是偏低,消費數據只統計了居民在家消費的數量,沒有包括大量餐飲消費、旅游消費等等;另一方面,就是過去蔬菜生產信息監測確實非常薄弱!
          在當前蔬菜“買全國、賣全國”的流通方式下,生產信息監測的缺失讓蔬菜流通盲人騎瞎馬,在市場上亂闖亂撞。貴州很多番茄種植戶還對2008年夏天“番茄賤如泥”記憶猶新,而當時上海、杭州等地番茄卻供不應求,在貴州番茄滯銷的信息公布后,200多家客商蜂擁而至,銷量和價格才逐步回升。在當前的流通格局中,區域性差價已經超越季節性差價,同一季節產銷兩地貴賤兩重天的問題日益突出,解決一兩個極端個例遠遠不能滿足蔬菜流通的需求。
          但是,蔬菜生產信息監測在實施上遠遠不是那么簡單,從內容上說,蔬菜不同于糧食,糧食只有幾個品種,水稻、小麥、玉米、大豆,還有幾個小雜糧,統計數據也就是面積、單產、總產量,蔬菜常年生產的種類就有14大類150多個品種,茬口又多,像小白菜不到兩個月就一茬,統計起來非常復雜。況且信息監測不是統計,統計一年一報就行了,監測信息卻要求快、準,操作起來難度很大。
          據悉,為了加強蔬菜生產信息監測,今年農業部安排了專項經費,從全國八大蔬菜重點發展區域選擇200個基點縣,每個基點縣選10個鄉鎮,每個鄉鎮選10個企業、農民專業合作社和大戶作為固定的信息采集點。蔬菜產銷調度每月初一次,主要是15種主要蔬菜上月底的面積、產量、預計下月產量、月底產地批發價等;蔬菜種植意向每年1月底和7月底分別填報一次,包括15種主要蔬菜露地、大棚、溫室播種面積。
          相信不久的將來,生產信息監測體系形成以后,將和市場價格監測體系構成一個有機整體,為農民理性安排蔬菜生產提供更及時的信息,為有關部門宏觀決策提供更準確的數據,促進我國蔬菜的充足供應和有序流通。( 來源:農民日報)

        

        

       

       
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