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      農藥企業運輸松綁初顯成效

      2009810

          4月,交通運輸部、農業部、公安部、國家安監總局聯合發布《關于農藥運輸的通知》,中等毒、微毒、低毒農藥不再屬于危險貨物,將按普通貨物管理。
          眼下,政策發布已經近4個月了,農藥企業的運輸情況是否有所改善,企業是否享受到了便利呢?從企業那里得到的反饋是,農藥運輸解禁已經初見成果,大部分農藥可以光明正大地被當作普通貨物進行運輸了,企業可以松口氣了。
          “現在的情況比過去好多了,沒有碰到亂罰款的情況!鄙綎|省招遠市金虹精細化工有限公司董事長劉宏軍說。江蘇快達農化股份有限公司董事長施永平也表示,新政策已經起到了好作用,帶來了好效果。
           這個“好”來之不易。按照業內專家的估計,該政策從發布到地方能夠規范執行需要3個月到半年的過渡期。各農藥生產、經營企業要按照《通知》的要求嚴格規范生產和流通環節的管理,嚴格農藥標識工作,同時相關管理、執法單位要準確理解、正確把握、全面落實農藥運輸管理新政策。
          目前,農藥企業正在認真學習和積極貫徹新政策。以天津市為例,相對于天津市眾多化工企業,該市;愤\輸車輛僅有100余輛,產品多、車輛少,以往農藥產品要按危險貨物運輸很難及時運出去,企業沒辦法只能進行違規操作。而現在,天津市天慶化工有限公司總經理趙昌林告訴CCIN記者,農藥運輸的環境越來越寬松,企業也在根據《通知》的要求,不斷完善農藥標識工作。
          企業表示,農藥作為一種特殊的商品,以往在包裝、運輸過程中的規定界限不明確且復雜,讓企業走了不少彎路。而此次《關于農藥運輸的通知》的發布使企業在農藥運輸的操作上一目了然。因此,落實《通知》中對農藥限定和標識的要求成為企業適應新政策的重點。
          按照《通知》要求,企業應該在源頭上加強管理,生產和分裝過程中執行限量標準,對包裝和標識的管理要嚴格把關,做到分類科學、標識明顯、包裝合格。交通運輸部水運司相關負責人表示,被納入普通貨物范疇的農藥產品不能完全等同于普通貨物,也要區分對待,以保證運輸過程安全;同時,對于新產品,企業要攜帶權威檢驗機構出具的有效期內的產品資格證書。老產品及時更新標識的工作也迫在眉睫。據了解,有的農藥企業的產品是在新政策發布之前生產的,沒有及時完善標識,因而被江蘇省等地方執法部門罰款。
          在《通知》的執行上,有些地方執法部門卻顯得滯后。比如,在《通知》下發之初,一些執法部門仍然用“老眼光”看待農藥,或根本不知道有這么個《通知》,甚至出現過不認可出證單位、故意不執行《通知》的現象。
          山東德州恒東農藥化工有限公司反映,5月7日,該公司農藥運輸車輛行駛至河北省某縣時被該縣交通局運管處人員截查,將馬拉硫磷農藥作為危險貨物向企業開具了交通違法行為通知書和交通具體行政行為決定書,責令停止經營并處罰款3萬元。該企業出示了馬拉硫磷農藥登記證(毒性為低毒)及《關于農藥運輸的通知》的文件,該縣交通局相關人員卻仍不予理睬。目前,這樣的情況在該縣仍然存在,暴露出該《通知》在政府部門之間溝通不暢、地方貫徹力度不夠的問題。
      山東京蓬生物藥業股份有限公司總經理張毅也表示,雖然現在農藥運輸的情況比過去好了,但在一些地區不按《通知》執行、亂罰款的現象還比較多。
      因此,企業希望運輸和執法部門充分解讀新政策,這樣新政策才能真正成為好政策。

         據了解,在執行《通知》中出現的問題已經得到了交通運輸部的高度重視,對于企業反映的問題,交通部表示將及時組織有關人員實地調查,情況屬實則嚴肅處理,不合理罰款將如數退還。(來源:中國化工報 )
       
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